Политический 2025 год: протесты и правительство в отставке на пороге еврозоны

11 месяцев и 10 дней продолжалось правление правительства премьер-министра Росена Желязкова. 105-е правительство Болгарии было утверждено в январе 2025 года после долгих и тяжелых переговоров между обладателем мандата на формирование правительства – коалицией ГЕРБ-СДС -  и менее крупными парламентскими партиями – БСП, ЕТН и АПС (депутатами, оставшимися лояльными Ахмеду Догану после раскола ДПС). В середине апреля, в момент, когда страна прилагала усилия, чтобы получить положительный конвергентный доклад, необходимый для присоединения к еврозоне, коалиция бывшего почетного председателя ДПС Ахмеда Догана отозвала свое доверие правительству. Тем не менее оно продолжило работать, получив поддержку от партии «ДПС-Новое начало», возглавляемой Деляном Пеевским. В середине года (4 июня) Болгария получила право на введение евро в качестве валюты с 1 января 2026 года. За этой новостью, в течение полугода, последовали шесть вотумов недоверия, в ходе которых правительство выстояло, но подало в отставку после массовых протестов, спровоцированных предложенным бюджетом на 2026 год, которые, однако прошли под лозунгом смены модели управления, получившей название «Борисов-Пеевски».

Именно завершение евроинтеграционного процесса Болгарии, а также протесты, ставшие следствием ошибок и скандалов, спровоцированных правительством, стали событиями, определяющими политический 2025 год, подытоживает политолог агентства «Мера» Светлин Тачев.

«Если бы это правительство не допускало ошибок и скандалов, то у него был бы шанс управлять столько, сколько оно пожелает, причем без особых проблем. Однако с этой задачей оно не справилось. Тот факт, что проект бюджета вызвал такую волну протеста говорит о том, что накопившееся недовольство действительно было большим. В нормальной политической обстановке эта тема вызвала бы только минимальную напряженность, которая, как правило, возникает вокруг любого бюджета. На этот раз, однако, на улицу вышли сотни тысяч болгар -  молодые и пожилые, с разными политическими убеждениями. Эти протесты продолжают трансформационный процесс, начавшийся с недовольства 2020 года, который еще не завершен и проходит через разные этапы. Нам еще только предстоит увидеть к чему он приведет», -  считает аналитик.

Одной из ошибок, допущенных правительством, стал арест мэра Варны Благомира Коцева, которому предшествовал арест заместителя мэра Софии Николы Барбутова. Эти два события серьезно расшатали оппозиционную коалицию «Продолжаем перемены-Демократическая Болгария» (ПП–ДБ) и почти привели к ее распаду после отставки и ухода из парламента бывшего премьер-министра Кирилла Петкова.

Вторая по численности парламентская коалиция сумела сплотиться и мобилизовать своих избирателей. Причина в том, что им удалось сменить фокус прежней модели противостояния «Восток - Запад» на противостояние между статус-кво и переменами, что дало возможность для мобилизации на надпартийном уровне.

Уходящий 2025 год был глотком воздуха для избирателей, которым была нужна передышка после целой череды внеочередных выборов, проводившихся в общей сложности семь раз. Однако это стало временем, в течение которого они утратили свои ориентиры, - отметила политолог Татяна Буруджиева.

«Ориентир связан с целеполаганием. Когда я ставлю перед собой цель и начинаю ее реализовывать, то это становится тем, что позволяет мне иметь оценку и реагировать на каждое действие или ход политиков. Если их ход работает на мою цель, то я их поддерживаю, а если нет, то ищу других, тех, кто ближе к ее реализации. Так мы позволяем превращать себя в фан-клубы и в толпу, позволяем себе скользить по поверхности и упускать важные моменты. Поэтому, на мой взгляд, фанатские трибуны на футбольных матчах являются прекрасным отражением того, во что мы превратились, и мы можем увидеть себя со стороны, если посмотрим на их поведение».

По словам Татяны Бурунджиевой, нет ничего плохого в том, что люди выходят на акции протеста, а представительная демократия все в меньшей степени создает у граждан ощущение, что они включены в процессы принятия решений и что те, кому не нравятся политические решения, находятся в меньшинстве. Ситуация, скорее, противоположная – политические решения принимаются меньшинством, что само по себе порождает напряженность и основу для протестов, и все труднее становится убедить большинство, что решения следует выполнять.

 «В политике, когда мы говорим о демократии, крайне важно, чтобы власть исходила от народа. Чем меньше люди чувствуют, что власть исходит от них, и чем больше они убеждены, что все решается в ходе закулисных игр и того «цирка», который наш парламент постоянно демонстрировал в этом году, тем тверже уверенность, что они являются частью очень низкокачественной самодеятельности в политике. Поэтому 2025 год, скорее, будет классифицирован как год, в который болгар заставили поверить в то, что они вершат историю, в то время как политики попытались добиться перераспределения власти, а стоящий за ними бизнес получить глоток воздуха перед введением правил, связанных не только с введением евро, но и в целом с членством в еврозоне».

В качестве существенного недостатка в работе правительства премьер-министра Росена Желязкова оба политолога отметили отсутствие своевременной и активной разъяснительной кампании о предстоящем 1 января 2026 года переходе на евро:

 «Власти сильно запоздали с этим шагом и начали действовать в последний момент. Естественно, страх среди болгарских граждан в той или иной мере остался, поскольку они так и не поняли сам процесс. Тем более что был период, когда говорили, что стоит только войти в еврозону и мы автоматически становимся частью Клуба богатых. Однако это был только положительный нарратив. По мере приближения конца года появился и другой - нужно немного притормозить и потуже затянуть пояса, потому что возможны турбулентности. Кроме того, мы являемся свидетелями риторики о том, что контрольные органы борются со спекуляцией, которая, безусловно, существует, но на практике, похоже, они делают далеко не все возможное для борьбы с ней. Все это, наряду с традиционным повышением цен на товары и услуги в зимние месяцы, может привести к эскалации социального недовольства»,- уверен Светлин Тачев. Он также убежден, что процессы, которые развернутся в первые месяцы 2026 года, смогут многое сказать о том, каким он будет в целом.

Политолог выразил надежду что вступление Болгарии в еврозону в условиях продленного, а не регулярного бюджета не окажет негативного влияния на будни болгар и экономику, но, безусловно, будет активно использоваться как нечто отрицательное в ходе предстоящей предвыборной кампании.

Перевод: Снежана Никифорова